بررسی صلاحیت شورای حل اختلاف در برخورد با جرایم در حقوق ایران

فهرست مطالب :

چکیده     1
مقدمه 3
بیان مسئله8
پرسش های تحقیق9
پرسش های اصلی9
پرسش های فرعی9
فرضیات تحقیق10
اهمیت تحقیق10
اهداف تحقیق11
اهداف علمی 11
اهداف کاربردی12
پیشینه تاریخی تحقیق12
حل اختلاف در ایران پس از پیروزی انقلاب اسلامی16
فصل اول – بررسی مفاهیم ، موقعیت و اهداف شورای حل اختلاف19
بخش اول – بررسی مفاهیم شیوه های متعدد حل اختلاف و قضاوت شورایی در اسلام 20
گفتار اول – شیوه های جایگزین حل اختلاف20
الف ) داوری 21
ب ) میانجیگری24
ج ) سازش26
د ) مذاکره27
ه ) ارزیابی بی طرفانه 28
گفتار دوم – جایگاه میانجیگری 30
مبحث اول – میانجیگری در اسلام30
الف ) میانجیگری بین اصحاب دعوا31
ب ) مشروعیت حکمیت33
مبحث دوم – شورا و قضاوت شورایی در اسلام36
الف ) قضاوت شورایی در اسلام 39
ب ) ادله جواز و قضاوت شورایی39
مبحث سوم – نهادهای سازش در نظام حقوقی کشورهای مختلف41
بند اول – نهادهای سازش در نظامهای کامن لا41
الف ) انگلیس41
ب ) آمریکا 43
ج ) هند 43
بند دوم – نهادهای سازش در نظامهای رومی ژرمنی44
الف ) فرانسه44
ب ) آلمان45
بند سوم – نهاد سازش در کشورهای سوسیالیستی46
الف ) اتحاد جماهیر شوروی سابق46
ب ) چین47
بخش دوم – قانون تشکیل شورای داوری 49
گفتار اول – نقش وکلای دادگستری در تشویق به سازش و داوری 58
گفتار دوم – هیئت های حل اختلاف کارگری 60
فصل دوم – مبنا و جایگاه قانونی و قلمرو شورای حل اختلاف در امور کیفری 64
بخش اول – مشارکت مدنی در اجرای عدالت 65
گفتار اول –  نقش جامعه مدنی  66
گفتار دوم – نقش بزه دیده 67
گفتار سوم – نقش بزه کار 68
بخش دوم – شورای حل اختلاف  69
گفتار اول – مبنا و جایگاه قانونی شوراهای حل اختلاف  70
مبحث اول – قانون تشکیل دادگاه های عمومی و انقلاب 72
مبحث دوم – جایگاه شورای حل اختلاف در قانون اساسی  72
مبحث سوم – مواد مغایرت آیین نامه اجرایی ماده 189 و
قانون شوراها مصوب اردیبهشت 1387 با قانون اساسی 74
بخش سوم – شورای حل اختلاف در سلب صلاحیت از دادگستری 80
گفتار اول – مستندات تشکیل شورای حل اختلاف 87
مبحث اول – شرح ماده 189 قانون برنامه توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی 87
مبحث دوم – آیین نامه اجرایی موضوع ماده 189 قانون  89
گفتار دوم – امور کیفری بر اساس قانون شوراهای حل اختلاف مصوب اردیبهشت 1387 93
مبحث اول – مصادیق جرایم قابل گذشت  94
مبحث دوم – مصادیق قانون انواع جرایم قابل گذشت    95
مبحث سوم – جنبه خصوصی جرایم غیر قابل گذشت98
گفتار سوم – قلمرو شوراهای حل اختلاف در امور کیفری 99
مبحث اول – صلاحیت شوراهای حل اختلاف در امور جزایی101
بند اول ) موضوع بند الف ماده 9 قانون شورا103
بند دوم ) تقسیم بندی جرایم در شورای حل اختلاف 104
مبحث دوم – انواع صلاحیت ها105
بند اول : صلاحیت ذاتی شورای حل اختلاف103
بند دوم : صلاحیت محلی شورای حل اختلاف104
الف ) وقوع جرم در حوزه شورا109
ب ) سکونت یا اشتغال طرفین دعوی در حوزه شورا110
ج ) تراضی طرفین111
گفتار چهارم – مراحل دادرسی کیفری در شورای حل اختلاف112
مبحث اول – کشف جرم113
مبحث دوم : تعقیب جرایم115
مبحث سوم – تحقیقات در شوراهای حل اختلاف115
بند اول : تحقیقات مقدماتی 116
الف ) ویژگی های تحقیقان مقدماتی117
ب ) معاینه و تحقیق محلی118
ج ) تفتیش و بازرسی اماکن و منازل119
مبحث دوم – صدور قرار تامینی کیفری 119
صدور برگ جلب120
مبحث چهارم – مرحله رسیدگی و صدور حکم121
بند اول ) کیفیت محاکمه122
بند دوم ) صدور رأی 122
بند سوم ) انواع رأی123
1 – رأی غیابی124
2 – رأی حضوری125
بند چهارم – اعتراض به رأی شورا126
بند پنجم – سیاست های قابل اعمال در تعیین مجازات127
گفتار پنجم – نحوه تخفیف مجازات در شوراهای حل اختلاف129
مبحث اول – نحوه تعلیق اجرای مجازات در شوراهای حل اختلاف130
مبحث دوم – محکومیت های تعزیری قابل تعلیق131
مبحث سوم – تکالیف محکوم علیه اجرای دستورات شورای حل اختلاف132
مبحث چهارم – تشدید مجازات134
بند اول ) تعدد جرم 134
بند دوم ) تکرار جرم134
بند سوم ) مباشره شریک و معاونین جرم135
بخش دوم – بررسی حدود مسئولیت کیفری اطفال در رسیدگی شورا138
گفتار اول – جنون و آثار آن در مسئولیت کیفری139
گفتار دوم – نحوه اجرای ضوابط قانونی اجبار یا اکراه در شورا140
گفتار سوم – نحوه اجرای ضوابط قانونی مربوط به حالت ضرورت در شورا140
گفتار چهارم – مقررات شورای حل اختلاف141
مبحث اول-  اصلاح حکم در شورای حل اختلاف141
مبحث دوم – چگونگی قطعیت رأی 142
مبحث سوم – مرحله اجرای حکم143
مبحث چهارم – تشکیلات شورای حل اختلاف144
مبحث پنجم – دفاتر شوراها و تشکیلات دفتری ، نحوه نگارش اخطاریه و احضاریه145
بند اول ) رئیس دبیر خانه145
بند دوم ) دفتر ثبت اجرایی147
بند سوم ) دفتر تعیین وقت رئیس دبیرخانه ( مدیر دفتر)150
فصل سوم – صلاحیت و عملکرد شورای حل اختلاف152
بخش اول – حدود صلاحیت شورای حل اختلاف153
گفتار اول – اموری که ماهیت قضایی ندارند154
گفتار دوم – اموری که از ماهیت قضایی دارای پیچیدگی کمتر برخوردارند155
گفتار سوم – مزایا و معایب شورای حل اختلاف159
مبحث اول – مزایای شورای حل اختلاف160
مبحث دوم – معایب شورای حل اختلاف161
بخش دوم- ماهیت شورای حل اختلاف167
گفتار اول – میزان باز بودن شبکه کیفری نسبت به جامعه مدنی 171
گفتار دوم – تاثیر مکاتب کیفری در ایجاد شورای حل اختلاف171
گفتار سوم – شورای حل اختلاف آرمان گرایی یا واقعیت گرایی175
گفتار چهارم – دیگر جنبه های شورای حل اختلاف177
مبحث اول –  شورای حل اختلاف و عرف177
مبحث دوم – شورای حل اختلاف و امور خانواده178
مبحث سوم – شورای حل اختلاف و آیین دادرسی180
بخش سوم – عملکرد شورای حل اختلاف در امور کیفری181
گفتار اول –  عملکرد شوراها از دید مسئولین قضایی182
گفتار دوم – کاهش حجم ورودی پرونده ها به دادگستری 183
گفتار سوم – توسعه مشارکت مردم در حل مسائل اجتماعی183
مبحث اول – تسریع در امر رسیدگی 183
مبحث دوم – نقد عملکرد شوراهای حل اختلاف184
مبحث سوم – نبودن قانون جامع در خصوص شوراهای حل اختلاف185
گفتار چهارم – عدم دریافت حقوق توسط اعضاء و افتخاری بودن عضویت 187
مبحث اول – عدم سازگاری صلح و سازش با حکم در شوراها188
مبحث دوم – عدم آگاهی اعضاء شورا با موازین حقوقی191
قانون شورای حل اختلاف مصوب اردیبهشت 1387205
نقد شورای حل اختلاف از ستاد حفاظت اجتماعی217
نتیجه گیری و پیشنهادها 220
فهرست منابع و مآخذ227